Ehesp
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Histoire des politiques sociales : 30 ans d'expertise de l'IGAS
Dominique Giorgi
- Ehesp
- 29 Avril 2021
- 9782810909421
Peu de Français sont au fait de la façon dont s'élaborent les politiques sociales : sur la base de quelles études et expertises le gouvernement engage-t-il des réformes pour réduire les inégalités sociales ? L'Inspection générale des affaires sociales (IGAS) tient en France un rôle central et réalise des missions de contrôle, d'audit, d'expertise et d'évaluation, et conseille les pouvoirs publics. Cet ouvrage, qui réunit 60 inspecteurs généraux des affaires sociales, retrace l'histoire de l'IGAS et l'évolution des politiques sociales depuis 30 ans à travers les missions réalisées sur des sujets cruciaux pour les citoyens : emploi, travail et formation professionnelle, santé publique, Sécurité sociale... Cet ouvrage s'adresse aux professionnels du social, médico-social et sanitaire, aux étudiants aux concours d'administration (ENA, EHESP), en sciences politiques, droit, économie et sociologie.
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Au quotidien, nous évaluons en permanence, spontanément, nos actions les plus simples et c'est ainsi que nous apprenons.
La plupart de nos actions se satisfont de ce type d'évaluation. Mais devant la complexité de certaines d'entre elles, en particulier les actions collectives, le recours à ces évaluations spontanées ne suffit plus.
Aux praticiens désireux de construire une évaluation de leurs actions, de s'approprier la démarche évaluative, cet ouvrage propose une trame méthodologique illustrée de cas concrets. Comment évaluer pour apprendre collectivement ? Cette question appelle des réponses théoriques et pratiques.
Ainsi le problème du positionnement de l'évaluation est-il abordé rigoureusement, sans concession sur le fond. On n'évalue pas une action sociale comme on évalue un médicament, le modèle de référence diffère sensiblement. Quant aux applications proposées par l'auteur, elles sont issues de sa propre pratique de l'évaluation. Les expériences présentées, évaluations de politiques et d'actions sociales, ne sont pas là seulement pour illustrer les principes théoriques : elles donnent à voir les tâtonnements, les erreurs, les bricolages inévitables sur le terrain.
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Le calcul médico-économique appliqué ; l'analyse coût-efficacité au service de la décision publique
Grolier/Heresbach
- Ehesp
- 3 Décembre 2009
- 9782810900138
L'évaluation en santé doit permettre d'affecter les ressources disponibles aux programmes les plus pertinents du point de vue médico-économique. Loin d'opposer médecins hospitaliers et économistes, cette démarche doit au contraire favoriser leur collaboration.
Le calcul médico-économique est le fruit de cette collaboration. Son objectif est d'optimiser les choix de prévention et de soin, en associant l'efficacité maximum à un coût acceptable pour la collectivité au regard des alternatives de prise en charge.
Deux économistes et un médecin hospitalier proposent ici une présentation simple mais rigoureuse du calcul médico-économique : analyse coût-efficacité, outils microéconomiques, statistiques et de gestion. Le tout illustré d'exemples numériques ou de cas réels.
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Un recueil d'une vingtaine de contributions abordant différents aspects de la question du handicap mental, signées par des psychologues, psychanalystes, sociologues, pédagogues, travailleurs sociaux, chercheurs, responsables d'institutions français et belges.
Principaux thèmes abordés : l'identité personnelle, les attitudes familiales, le rôle des professionnels, le contexte social, le travail, la parentalité, la sexualité, la souffrance, le vieillissement, la mort, etc.
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Manuel de planification des programmes de sante - medecins du monde
Mannoni/Jacquet
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- 8 Juin 2006
- 9782859528423
Ce manuel traite de la planification des programmes ou actions de santé, depuis leur mise en place jusqu'à leur évaluation. Loin de s'en tenir à une conception budgétaire de la planification, il s'appuie sur une démarche de résolution de problèmes et s'inscrit dans une approche participative et communautaire. Outre le diagnostic initial avec détermination des objectifs, la programmation des activités, l'utilisation des ressources et l'évaluation des résultats, il aborde en détail des questions aussi essentielles que celles du partenariat, du lien avec la culture hale, du désengagement et de la pérennisation des actions. Conçu à partir des réalités de terrain et de l'expérience de Médecins du Monde, porteur des références et des valeurs qui sont celles de l'association, il est aisément transposable dans d'autres contextes. A ce titre, il intéressera tous les acteurs qui ont en charge un programme de santé, particulièrement ceux qui se préoccupent de rendre leur dignité et leur capacité de choix aux populations vulnérables.
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La visite de conventionnement des ehpad - guide a l'usage des partenaires conventionnels
Patrice Roussel
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- 4 Mars 2004
- 9782859528812
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Le paysage de la santé mentale en France a connu ces dix dernières années une transformation en profondeur sous l'action conjointe de trois phénomènes : l'explosion de la demande, l'entrée en lice irréversible des usagers et de leurs familles, et un changement de paradigme avec le passage de la psychiatrie à la santé mentale.
Le tout sur fond de quarante années de désinstitutionnalisation et de sectorisation. Des modifications législatives et réglementaires s'en sont suivies. Le dispositif existant a été ébranlé et, souvent, débordé par les déséquilibres entraînés par ces changements. Devant cette crise globale, la Mission nationale d'appui en santé mentale (MNASM) a commencé par dresser un état des nouveaux lieux de la santé mentale, avant de s'interroger sur le fonctionnement des structures existantes et leur devenir.
Le besoin d'une refondation se faisait jour déjà dans le rapport Cléry-Melin, Pascal, Kovess. Le plan Psychiatrie et santé mentale 2005-2008 confirme que le constat a bien été fait d'un nécessaire changement. Ce sont précisément des voies pour le changement que propose cet ouvrage, issu du rapport d'activité de la MNASM. C'est dire qu'il n'a pas la prétention d'imposer un nouveau dogme de la santé mentale, pas plus qu'un dispositif inscrit dans le marbre.
Il s'offre à ses lecteurs comme une incitation à la discussion et au débat.
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L'ambition de ce Traité est d'offrir un panorama complet des connaissances disponibles sur le travail social comme profession et comme discipline : caractéristiques, concepts, méthodes et approches.
L'auteur y propose un paradigme du travail social, destiné à mettre en relief la spécificité de l'acte professionnel des intervenants sociaux. Un dernier chapitre présente un précieux abrégé de l'histoire du travail social du Moyen Age à nos jours, en Europe, en France et en Amérique du Nord. Ses 900 références bibliographiques, son index thématique et son index des noms propres font de cet ouvrage un outil de travail indispensable au professionnel, au formateur et au chercheur.
" Ce livre est le fruit, mûrement élaboré, d'un parcours de formateur. Il constitue un apport considérable pour la profession et sa formation. En mettant en lumière la réalité internationale du service social, il nous dépayse et nous sort d'une vision exclusivement franco-française de l'intervention en travail social. " (Extrait de la préface de Cristina De Robertis)
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L'intervention clinique en service social : Les savoir fondateurs (1920-1965)
Perrot/Fournier
- Ehesp
- 28 Septembre 2006
- 9782859529284
Remonter à la source des savoirs fondateurs en service social, telle est l'ambition de cet ouvrage.
Ses auteurs, membres du réseau Histoire du travail social, s'intéressent à la genèse de l'intervention clinique en service social. Ils repartent de travaux aujourd'hui dispersés, voire oubliés, à commencer par ceux de Mary E. Richmond. Chemin faisant, ils démontrent que la théorisation des savoirs pratiques ne date pas d'hier, qu'elle s'est construite progressivement. A la lecture de ce livre, les assistants sociaux d'aujourd'hui découvriront les sources de leurs pratiques.
Ils pourront identifier, par exemple, les différents courants qui ont traversé le case work avant l'introduction du concept d'aide psycho-sociale par Myriam David. Au-delà de cet apport historique, les auteurs souhaitent insister sur la fonction clinique du service social et sur la rigueur de sa méthode, ancrée dans des valeurs humanistes.
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destinés à des personnes handicapées adultes, les établissements ou services d'aide par le travail (esat) se sont développés à un rythme soutenu au cours des trente dernières années, pour offrir aujourd'hui plus de 100000 places.
des interrogations sur leur adéquation aux nouveaux enjeux humains et sociaux demeurent pourtant: répondent-ils bien aux attentes des personnes handicapées ? favorisent-ils l'intégration et les choix de vie ? la crise de l'emploi questionne avec insistance les esat sur leur identité: entreprises spécialisées ou structures d'action sociale ? leur légitimité même est en question: faut-il créer des emplois pour les handicapés alors que de nombreuses personnes valides en sont dépourvues ? de nombreuses questions restent ainsi en suspens, auxquelles gérard zribi apporte des éléments de réponse à la lumière des lois du 2 janvier 2002 et du 11 février 2005: le statut juridique et financier des travailleurs handicapés, l'évaluation des services, les soutiens psychosociaux, les réponses au vieillissement.
il formule également des propositions pour enrichir les prestations des esat en matière de sociabilisation, de formation, d'emploi et d'intégration sociale, et définit quelques orientations pour l'avenir. des exemples originaux, français et européens, viennent illustrer cette réflexion. en annexe: illustrations concrètes d'application de la réglementation (projet institutionnel, règlement de fonctionnement, contrat de soutien et d'aide par le travail) et principaux textes définissant les objectifs et le fonctionnement des esat.
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L'antimanagement hospitalier par les preuves - endemie a santos aspasis
Queyroux Christian
- Ehesp
- 12 Janvier 2012
- 9782810900701
Depuis quelques années, le management n'a pas dû faire l'objet de moins d'ouvrages que la cuisine.
Il n'est pourtant pas sûr que l'on manage mieux qu'on ne mange : car le management, tout comme la cuisine, est un art, et l'acquisition de connaissances théoriques est une condition nécessaire mais non suffisante pour y exceller - sans quoi tous les chefs seraient "étoilés" et tous les managers irréprochables. En France, le management hospitalier est devenu si performant que les cadres hospitaliers sont guettés par une autosatisfaction béate susceptible d'anesthésier leur vigilance.
Conscient de ce péril, l'auteur a souhaité contribuer à sa prévention par un récit de pure fiction, situé dans un pays qui ne l'est pas moins. Toute ressemblance avec des personnes, des situations et des lieux réels ne saurait être, cela va sans dire, que le fruit du hasard...
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Quelles trajectoires d'insertion pour les personnes handicapées
Ministere De La Sant
- Ehesp
- 13 Avril 2007
- 9782859529291
Les difficultés rencontrées par les personnes handicapées pour accomplir les "actes d'insertion" élémentaires d'une vie ordinaire, qu'il s'agisse de l'accès à l'école ou à l'Université, du déplacement dans la ville, du droit à l'emploi, à la santé...
Sont considérables. A moins de prêter à chaque personne handicapée l'étoffe d'un héros, doté d'une volonté et d'un courage exceptionnels, c'est à la société qu'il revient de réduire les obstacles, de déplacer, d'"externaliser" les difficultés, et de créer les conditions d'une vie ordinaire, celles que tout un chacun considère à juste titre comme allant de soi. Ce volume présente quelques aspects des réformes à entreprendre, ou déjà mises en oeuvre, pour aller dans ce sens.
Loin de s'en tenir au caractère matériel des aménagements nécessaires, il souligne la difficulté de transformer le regard que nous portons sur l'autre et qui nous amène trop souvent à rester en deçà de l'élémentaire ou du simple bon sens.
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La santé publique est au coeur des enjeux de société.
Par-delà leur diversité, les médecins de santé publique se battent depuis plus d'un siècle pour un abord collectif des soins et de la santé. Ils interviennent à tous les niveaux de la société pour harmoniser les domaines sanitaire, social, politique et économique. Répartis en de multiples corps professionnels, tous sont au service de la collectivité et partagent le même souci de l'intérêt général. Certains oeuvrent au plus près des populations, comme médecins scolaires ou territoriaux.
D'autres participent à l'organisation du système de santé et de sécurité sanitaire, défroissent, mettent en oeuvre et suivent des politiques nationales, régionales et territoriales de santé publique, dans les services de l'État et les agences spécialisées comme médecins inspecteurs de santé publique, à l'Assurance maladie comme médecins conseil ou dans les hôpitaux comme praticiens hospitaliers... Et jusqu'aux plus hautes fonctions ministérielles.
Ce livre commence par retracer l'histoire des médecins de santé publique. II donne ensuite la parole à plus de soixante d'entre eux pour contribuer à un riche panorama de leurs formations, spécialités, pratiques, lieux et modes d'exercice, et formuler des propositions pour l'avenir.
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La gestion financiere pluriannuelle des investissements hospitaliers publics
Daran/Doussot/Peyret
- Ehesp
- 18 Septembre 2008
- 9782859529734
A l'occasion du lancement du plan Hôpital 2012, la Direction de l'hospitalisation et de l'offre de soins a mis en garde les établissements de santé sur les risques financiers inhérents aux projets d'investissement: " Dans le nouveau paradigme de financement des établissements, ce sont les recettes qui conditionnent les charges et non l'inverse: un investissement surdimensionné ou inapproprié, même subventionné, qui ne contribue pas globalement à la génération de recettes d'exploitation, engage l'EPS dans le cercle pervers du déséquilibre financier structurel... ". Pour mettre en oeuvre ce nouveau modèle économique, le directeur d'hôpital dispose d'un nouvel outil: le plan global de financement pluriannuel (PGFP). Élément constitutif du projet d'établissement, soumis au vote du conseil d'administration et à l'approbation du directeur de l'agence régionale de l'hospitalisation, il permet au gestionnaire d'anticiper les risques financiers et d'envisager sereinement un projet immobilier ou l'achat d'équipements lourds. Après un état des lieux de l'investissement hospitalier public et une définition de son environnement juridique, La gestion financière pluriannuelle des investissements hospitaliers publics propose les clefs pour établir un diagnostic financier et mener à bien la construction et l'exécution du PGFP. Les auteurs ont voulu rendre accessible à tout cadre hospitalier cette pratique indispensable du diagnostic et de la prévision financière à travers une méthodologie validée et reproductible, illustrée de nombreux exemples pratiques tirés de la réalité hospitalière.
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Pas si fou - quand un village accueille le handicap psychique
Delhon Laetitia
- Ehesp
- 1 Avril 2016
- 9782810904518
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«La Société a le droit de demander compte à tout agent public de son administration», stipule l'article 15 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789. Des fonds publics considérables sont mis à la disposition du monde de la santé chaque année.
La comptabilité fournit les informations permettant le nécessaire contrôle de leur utilisation.
Elle participe également à l'amélioration de la gestion budgétaire des hôpitaux publics. Après une introduction à la comptabilité générale, les auteurs abordent successivement chacune des opérations financières qui concourent à la fiabilité des comptes hospitaliers.
L'état des prévisions de recettes et de dépenses (EPRD) et la tarification à l'activité, les opérations budgétaires et comptables courantes, la clôture de l'exercice et le contrôle des comptes sont expliqués et illustrés de nombreux exemples, dans un souci pédagogique constant.
